三、突出民生改善，社会事业全面发展

保障民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩。三年来，我们紧紧围绕改善民生，大力发展各项社会事业。一是切实抓好各项惠民政策的落实。按照上级要求，严格落实好种粮直补、良种补贴、油菜补贴、玉米补贴、购买农机具补贴、购买家电补贴等各项惠民政策，让农民真正享受到实惠。二是切实抓好农民素质培训。每年坚持举办农民素质培训班,聘请专家授课,使参训农民人均掌握1-2门实用技能，努力扩大就业率。三是切实抓好新型农村合作医疗工作。通过宣传引导，广大农民参加合作医疗的自觉性不断增强，近三年参合率均保持在93%以上，极大地解决了广大农民看病难、看病贵的问题。四是切实抓好教育事业发展。教育涉及到千家万户，是最大的民生。我们坚持大力发展九年一贯制义务教育, 办学条件不断改善，教学成绩不断提高，初中毕业会考连续三年在全县名列前茅。五是切实抓好计划生育。严格实行计划生育基本国策，教育群众树立少生优生的科学生育观，始终保持低生育水平，连续三年被授予“怀化市计划生育优质服务乡”。六是切实抓好救灾救济。认真执行农村低保、五保、优抚政策，保证困难群众的基本生活。通过实施农村危房改造工程，使一批困难群众住上了新居。每次发生自然灾害，都积极组织抗灾救灾，降低灾害损失。在2011年1月发生的特大雨雪冰冻灾害中，由于组织得力、应对得当，实现了无一人饿死、冻死的目标，取得了抗冰救灾的重大胜利。2011年汶川“5.12”地震发生后，我们积极组织全体干部职工和广大群众向灾区人民献爱心，组织广大党员交特殊党费，共计捐款53000元。

四、突出综合治理，社会大局保持稳定

深入开展普法教育，广大干部群众的法律意识不断增强。坚持开展社会治安综合治理，扎实开展“严打”专项整治行动，严厉打击各类刑事犯罪活动，社会政治大局始终保持稳定，广大群众安全感明显增强。特别是今年以来，针对我乡境内盗窃活动一度十分猖獗的问题，我们及时组织召开紧急会议，采取过硬措施，加强巡逻防控，刹住了盗窃歪风。按照“早预防、早解决”和“小事不出村，大事不出乡”的原则，切实加强矛盾纠纷调处，调处了一大批矛盾纠纷，有效防止了事态激化扩大，消除了社会不稳定隐患。坚持开展“党政主要领导大接访”活动，热情接待群众来信来访，畅通信访渠道，帮助群众排忧解难。耐心做好老上访户的思想工作，严防其越级上访。继续保持对“xx”顽固分子的高压态势，确保了“xx”问题不反弹。严格实行安全生产管理责任制，切实加强对企业、矿山、学校、道路、消防等重点行业和领域的安全生产监管，有效防止了重特大安全事故的发生。特别是堡横公路开通以来，尽管车流量急剧增加，但由于我们宣传充分，管理到位，实现了无一人死亡的目标。

五、突出核心作用，党的建设不断加强

三年来，我们坚持以党的执政能力和先进性建设为重点，以开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动为载体，切实加强党的建设。一是加强思想建设。在广大党员中深入组织学习邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观等创新理论，坚持用发展着的马克思主义武装头脑、提升能力、指导工作。学习实践科学发展观开展后，我们引导广大党员干部深刻领会科学发展观的时代背景、指导意义、科学内涵，结合肖家实际，不断解放思想，开拓进取，推动各项工作有效开展。今年5月28日，根据县委的安排部署，我乡启动了“创先争优”活动。动员大会后，我们切实加强组织领导，严格按照活动实施方案，突出抓好宣传发动、公开承诺、领导点评、群众评议等关键环节，把创先争优活动与各项工作开展有机结合起来，在全乡迅速掀起“创先争优”活动的热潮。活动开展以来，各级党组织共为群众解决实际问题65个，涌现优秀共产党员30余名，党群干群关系得到进一步融洽，真正实现了“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标。二是加强组织建设。按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，以开展“三级联创”活动为载体，着力抓好乡村两级党组织建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。扎实推进农村“双强”工程，大力培养带头致富、带领群众致富的党员和政治素质强、发展能力强的干部。着眼党的事业发展，切实加强党员队伍建设，三年来共发展党员27名。切实加强对党员的教育管理，加大违纪党员的惩处力度，三年来共处分党员4人。三是加强作风建设。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持与人民群众同呼吸、共命运、心连心的血肉联系，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四是加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格实行党风廉政建设责任制，大力推进惩治和预防腐败体系建设。不断深化广大党员干部的反腐倡廉教育，切实提高思想道德水平和拒腐防变能力。