根据上级文件要求,结合我校工作现状,特制定“治庸问责”的工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的要求为指导,深入学习县教育局和中心校会议精神,在全校掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,大力整治我校干部和教师队伍中存在的“得过且过”、“有令不行、有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸、懒、散、软”问题,以“治庸提能,治懒提效,治散提神,治软提劲”,增强干部和教师队伍的责任意识,转变教师作风,改进教育管理,提高教育质量,在全校形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境和优胜劣汰、能上庸下的用人导向。
二、方法步骤
采取多种方式,突出抓好思想动员、自查整改、检查追责、总结提高四个环节的工作,大力推进“责任风暴”和“治庸计划”的深入开展,全过程监督、全方位发现教师队伍中存在的“庸、懒、散、软”行为,坚决实施严格的问责,确保“责任风暴”和“治庸计划”取得实效。
(一) 思想动员(9月16日—9月20日)
结合学校实际,认真做好思想发动工作,做到人人知晓、个个参与,不留死角。
1.组织一次全员参加的政治学习。专题学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、县委四届十一次会议精神,认清“问责治庸”的重要意义,统一思想认识。
2.召开一次“责任风暴”和“治庸计划”工作推进会。及时贯彻落实局、镇委的会议精神和关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的工作要求,对本校“责任风暴”和“治庸计划”工作进行动员部署。
3.组织开展一次以治理“庸、懒、散、软”为主要内容的作风建设大讨论。教育引导广大干部、教师以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣;以不求有功、但求无过为耻,树立正确的价值观。
4.制定掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的工作方案。明确阶段性目标任务和工作措施,将责任逐级分解到部门、落实到个人。
5.除落实教育局“千名干部教师入万户”活动外,结合学校实际,开展学校领导进课堂和教师进家庭的活动,以“访学情、办实事、促和谐、优质量”为主题。通过改进教育管理,减轻学校及师生负担,完善贫困生救助等措施,使广大干部、教师成为方针政策的宣传者、基层情况的调查者和为学生办实事的工作者。
(二) 自查整改(9月21日—10月20日)
各单位对照教育局和镇委的要求,认真开展自查自纠,抓好整改落实。具体要抓好“六个一”:
1.组织一次集中排查。采取教师、学生和家长评议、问卷调查、专题座谈等方式。对近两年来教师队伍中存在的突出问题进行集中排查,重点查找在提高教育质量、办人民满意的教育中存在的突出问题。
2.召开一次专题民主生活会。对查找出来的问题进行深刻剖析,分析问题产生的原因,有针对性地提出对策措施。学校领导、党员同志根据自查情况,在民主生活会上开展批评与自我批评。
3.解决一批突出问题。针对“庸、懒、散、软”的表现、自查自纠和民主评议中发现的问题,特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题,认真研究制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施,接受师生、家长和社会各界的评议。
4.抓好一批正反典型。各单位通过开展自查自纠和整改落实活动,树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型,同时查处和通报一批“庸、懒、散、软”,教师、群众意见较大的反面典型,坚持奖优罚劣,努力形成良好导向。
5.开展一次民主评议。学校将开展自查自纠的情况在全校公开,组织一次学生家长、教师代表进行民主评议。
6.形成一份综合报告。将自查自纠、专题民主生活会、群众评议、整改落实的情况,形成综合分析检查报告,于10月15日前报中心校。
(三) 检查追责(10月21日—12月20日)
采取集中检查、受理举报等方式,对各位老师履职尽责中存在的突出问题,坚决问责,严肃处理。
1.组织集中检查。领导组对效能建设、廉政建设、行风建设、教师队伍建设等方面的情况进行检查。
2.开展明察暗访。邀请学生、家长,人大代表组成若干督查小组,对学校各项工作如:坐班纪律、不假外出、备教改导辅、滥发教辅资料、课外访万家等工作情况进行监督检查。
3.受理群众举报。设立专线电话4891088、意见箱,广泛征求各界群众对学校工作的意见,受理群众对“庸、懒、散、软”教师和“庸、懒、散、软”行为的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题,及时组织调查组进行调查核实。
4.明确高压红线。对侵害学校、师生利益的单位和个人,对违反工作纪律的单位和个人,从严问责。
5.严格责任追究。对监督检查中发现和查实的问题,要依据有关规定进行严肃处理。
6.开展总结评比。评选表彰一批优秀个人,向局里推出一批先进个人。通过检查追责,集中整治一批“庸、懒、散、软”的人和事,树立一批正面典型和通报一批反面典型,在全校教师队伍中形成强大的震慑力,推动教师自觉转变工作作风,增强服务意识,提高育人水平。
(四) 建立完善机制(12月1日—12月30日)
紧密结合开展“责任风暴”和“治庸计划”工作,建立完善五个方面的体制机制。
1.建立完善岗位责任制。结合我校实际,探索建立责权对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制,建立岗位之间、部门之间的责任协调运行。
2.坚持和完善教师考核评价机制。坚持绩效考核与教师考评、年度考核与平时考核、领导考核与群众评议相结合,准确评价教师的德能勤绩廉。
3.建立完善选拔任用机制。加大从一线培养选拔骨干力度,坚决调整不称职、不胜任现职、不适宜担任现职的领导、教师,形成“庸者下、能者上”的选人用人机制。
4.建立完善教育培训机制。根据学校实情,开展“课内比教学,课外访万家”活动,着力提升教师队伍解决问题能力和服务群众能力。
5.建立健全奖勤罚懒机制。对办事
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